重磅：零售药店营业时必须有执业药师指导用药！

国务院2月21日印发《“十三五”国家药品安全规划》中明确提出，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格、营业时有执业药师指导合理用药。

目前，药品质量安全形势依然严峻，执业药师用药服务作用发挥不到位，不合理用药问题突出。此次《规划》提出，健全执业药师制度体系。建立执业药师管理信息系统。实施执业药师能力与学历提升工程，强化继续教育和实训培养。

所有药店主要管理者，必须是执业药师

《规划》指出，所有零售药店主要管理者具备执业药师资格。到2020年，药品质量安全水平、药品安全治理能力、医药产业发展水平和人民群众满意度明显提升。

数据显示，截至2017年1月31日，全国执业药师注册人数为346672人，环比增加4563人。在社会药房和医疗机构中注册的执业药师有307797名，平均每万人口为2.3人。这样看来，未来五年内，执业药师缺口还会大大增加。

有业内分析人士指出，提升药店开办准入门槛势在必行。早在2014年，北京市食品药品监管部门对于新开办的单体零售药店许可审批中，要求药品零售企业法人或企业负责人必须是执业药师。

售药店是直接面向消费者销售药品的商业企业，能否为消费者提供质量合格的药品、咨询服务并指导合理用药，关键取决于执业药师的配备和作用发挥，关系到患者身体健康和生命安全。

如果这一项新规能够顺利实施，就能摆脱从前“看似重要，实际上却被边缘化”的尴尬处境，执业药师将得到更多的重视和更大的机会。

执业药师失信行为，将被联合惩戒

《规划》中还强调，要“健全执业药师制度体系。建立执业药师管理信息系统。实施执业药师能力与学历提升工程，强化继续教育和实训培养。”

“鼓励药品生产流通企业兼并重组、做大做强。将企业和从业人员信用记录纳入全国信用信息共享平台，对失信行为开展联合惩戒。探索建立药品医疗器械产品责任保险及损害赔偿补偿机制。”

2016年12月23日，国务院印发《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》，要求加强个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会信用水平，执业药师诚信问题是其中提及的重点问题。

 

由于执业药师在药店的挂证问题屡禁不止，各地不断加强相关监管和处罚。

 

公开资料显示，在2016年初，浙江省食药监局就发布《2016年浙江省药品流通监管工作要点》，明确将严格惩处药学服务人员兼职等问题；安徽队执业药师信息实行全省联网，今后执业药师挂名或者虚聘都将被系统拉黑。

 

深圳则要求存在兼职行为的执业药师均列入黑名单，并报告广东省执业药师注册中心收缴注销其执业药师注册证。对一年内累计三次不在岗的，一律纳入深圳市药品流通行业从业人员黑名单。