看我们卫计人这样打造“健康中国”的扬州样本……

以前胃部不舒服时，46岁的朱先生都要从方巷乘车到苏北医院看病，今后再也不需要这样了。在苏北医院的帮助下，方巷中心卫生院不仅建立了胃镜室，而且名医专家经常下来坐诊。“看病不要再挤大医院啦，节约时间、节约费用！”

人才、技术等一直是基层的短板。2015年4月29日，我市试点建立苏北医院医疗集团（医联体），运行一段时间以来，效果初现，成为全省基层改革典型案例。去年，我市复制推广苏北医院医疗集团的建设经验，目前已基本实现全市范围内的纵向医联体全覆盖，让百姓在家门口就能享受优质医疗服务。

“通过医联体这个平台，让二级以上公立医院的优质资源能够纵向流动，为基层培养本地化、留得住、用得上的人才。”市卫计委主任黄为民介绍，扬州已建立了苏北医院、扬大附院、市中医院、市妇幼保健院等15个医联体，与基层医院形成了服务、责任、资源、利益共同体。在全省具有鲜明扬州特色的医联体模式，由政府主导，统筹组建，多种形式联合，推动优质资源下沉，健全基层服务体系，切实担起“健康守门人”的重任。

目前，累计有380名医生下了基层。“专家下来了，基层水平提升了。”仪征市新集镇卫生院院长高留说，如今医院的技术水平、管理水平明显提升，门诊每年增长15%左右。

60多岁的老陈中风后，在苏北医院神经内科做了手术，病情稳定后便转到农村区域性医疗卫生中心——汤汪社区卫生服务中心。他说：“这里就诊环境好，检查不用等，还有大医院专家在身边，我愿意转到家门口康复。”

“"强基层”，一直是百姓关注点，也是改革的痛点和难点。扬州创新理念，率先探路。

2014年下半年，市委书记谢正义在调研医疗卫生工作时，结合国家和省医改精神，创新提出建设区域性医疗卫生中心的理念。

经过近一年的调研，2015年下半年，市政府印发了专门的实施意见。根据规划，农村区域性医疗卫生中心以提供基本医疗服务为主，同时承担所在乡镇预防、保健、健康教育、康复、计划生育技术服务等综合性卫生服务。

目前，18家农村区域性医疗卫生中心建设进展顺利，广陵汤汪、高邮卸甲、高邮三垛、仪征新集、江都邵伯、宝应柳堡6家中心已经投入使用，今年将全部建成并投入使用。到2020年，力争全部达到二级医院标准，全方位、全周期保障人民健康。

汤汪社区卫生服务中心主任陈迎凤说，扬州的这一探索是构建分级诊疗制度的重要支撑，真正打通了“双向转诊”的通道。

扬州通过建设农村区域性医疗卫生中心、医联体等举措，解决百姓看病就医问题，打通了“双向转诊”的通道。守护健康的“扬州模式”，不仅获得了老百姓的口碑，而且也获得了多方点赞。

2016年9月2日-4日，第六届中美健康峰会在西安举行，上千名中美专家共话“健康中国”。扬州市作为全国唯一地市级城市代表受邀参会。打造“健康中国”的扬州样本的相关经验，受到与会者的广泛关注。与会者表示，扬州打破行政区域限制，规划建设18个农村区域性医疗卫生中心等举措，可学习可借鉴。 

“健康中国”的扬州实践已作为我省综合医改成功案例之一，推荐给国务院医改办。1月16日召开的2017年全省卫生计生工作会议充分肯定了扬州做法，并要求在全省推广扬州的成功经验。“‘健康中国’的扬州样板”的积极探索和实践，正在全省、全国逐步推开。