【医药达沃思】“全球找药联盟”不是“救命稻草”，解决药品短缺问题必须政府主导

2017年08月02日 16:41 医药davos

日前，阿里健康在其官方微博发起倡议，建立“全球找药联盟”，希望联手公益组织、医疗机构、药品厂商、互联网应用和媒体，共同担任救人于危难的“找药队长”，为急需药品的患者和家属提供一款在线实时查询短缺药信息的公益产品，最终实现“让天下没有难找的药”的目标。倡议发出后不到一周时间，已有国药在线、广药集团、罕见病发展中心(CORD)、百秀大药房、泉源堂大药房、春雨国际等多家药企、厂商、公益机构和阿里健康互动，表示有意愿加入“全球找药联盟”。

达达君认为，阿里健康倡议建立“全球找药联盟”可谓神来之笔，夸张一点说，它是继中国“新四大发明”（高铁、支付宝、网购、共享单车）之后又一大发明。它可以让需求和供给实现充分对接，也让网络的作用在医药卫生行业得到体现，是“互联网+”的杰作。

但是，“全球找药联盟”或者“找药队长”只是对医药现有资源的主动配置，它们并不能改变资源的总量，只是将医药卫生资源进行充分共享和流动。用一句耳熟能详的广告语最能说明其作用：“我们不生产水，我们只是大自然的搬运工。”换句话说，如果短缺药在全球总量上本来就缺乏，“全球找药联盟”只能望药兴叹。因此，达达君认为，改变药品短缺的不可能是别人，只能是制药企业自己。

众亲都知道，造成药品短缺的成因复杂，除了原料供应和生产方面的原因之外，最主要的是价格。部分药品价格低廉、利润微薄，甚至亏本，追求利益最大化的本质要求驱使企业减产或停产此类药品，造成一些经典廉价药品退出市场。要改变药品短缺状况，首先要使药企愿意生产。药企虽然是健康行业的良心企业，但它们毕竟是企业，是企业就得赢利，没有赢利的生意，可以做一天，做一月，甚至一年，但不可能长久。可见，解决药物短缺的根本之策在于让这些药品的生产和经营能够保有合理的利润。

而作为政府部门，要在价格管理方面发挥自己不可替代的作用。加快建设小品种药品集中生产基地，对用量少、临床必需、供应短缺的药品，可通过招标方式交给有能力的企业开展集中生产，并在纳税等方面提供政策优惠，保障有合理的利润。建立重点监控药品目录，将临床必需、生产企业少、短缺后影响大的药品纳入重点监控目录，对此类药品实行生产情况动态监控及停产备案制度，在因质量标准提升、环境保护等需要停产时给予缓冲，有计划地做好货源储备，保障停产后供应衔接，同时对这类药品优先加快注册审批。

总之，解决药品短缺问题，政府在引导市场平衡方面要起主导作用，不能将阿里等企业和社会组织的作为当作解决药品短缺的最后一根“救命稻草”。“全球找药联盟”也好，“找药队长”也罢，它只是政府作为的一个有益补充。如果放大其作用，药品短缺现象很可能无解！