全国人大代表赵超:扶持科技型龙头中药企业和中药大品种，提升中药国际竞争力

随着健康中国战略的全面实施，以及医疗体制改革的不断深化，医药产业的格局也发生了明显的变化，以临床价值、科学价值为核心的科技创新成为行业发展的主要驱动力。最近，中华中医药协会、中药大品种联盟、万方数据等编著了《中药大品种科技竞争力报告》，这份报告对中药的科技理念有很好的指导性，应该作为下一轮中药品种做大、做强科技竞争力的重大体现。

近年来，中药产业发展面临很多困境，2015年-2016年整个工业的增长都在放慢，分别为9.02%和9.92%。这使得《中医药发展战略纲要（2016-2030）》中提到的到2020年中药工业总产值要占到医药总产值的30%以上，中药产业要成为国民经济重要支柱的任务非常艰巨。

以科技造就中药的精品，靠价值去推动市场是中药产业发展的必由之路，科技创新已经成为中药发展的燃眉之急。建议加大对中药龙头企业的扶持力度，打造中药企业的制药航母，提升企业的竞争实力，对规模大、质量优、科技实力强的企业给予重点支持。

另外，建议制定出与国际接轨的中药质量标准体系，实施大品种战略，积极进行二次深度开发，打造具有国际竞争力的品牌，带动行业升级，出台政策支持临床验证疗效可靠、市场前景广泛的品种进行二次开发。深入基础研究，不断提高标准。同时，政府要在税收、价格、科技保护，以及在招标、进入相关目录等方面给予政策倾斜。

衡量中药大品种的其中一个标准，就是其能用现代的医学体系进行成分、靶点、有效性的研究。中药大品种放在西医的衡量体系里一定也是适用的，只是中药成分复杂，所需要的时间和资金成本较高，但这也恰恰体现了中药品种的先进性，中药可以和西药发挥同样的价值。

步长制药的做法是一切从头做基础临床研究，挖掘产品价值，而且和新药开发的流程、标准一致。临床研究是国内国外同时进行，在海外，我们每两年会有一次步长的国际研讨会，西方和中国的专家共同研究中医药成果的发布，用科学事实和数据证明产品的临床靶点、有效性、安全性。

目前，中华中医药学会中药大品种联盟、万方数据、中华中医药学会研究与评价办公室编制了《中药大品种科技竞争力报告》，指标包括产品科技投入、临床表现、社会反映，以及不良反应等方面，这与中药适用人群的主要利益是正相关的。我认为这能很有力的代表中国目前医药市场的主流中药品种。

中药大品种的科技竞争力的颁布，是把这些大品种的成果做一个全面总结，这种结果与在市场上主流服务于消费者的产品，之间的关系是正相关性的。

而对于中药注射剂，国家层面最主要的考虑仍然是安全性和可靠性。从企业角度来说，我们加强对其安全性的把控，同时加大对医生的培训尤其是对基层医生的培训，从使用环节把控安全性。