2018年，健康湖北建设施工图来啦！

1、加快构建健康湖北建设工作机制

各地要加快建立起将健康融入所有政策的制度保障，形成健康湖北建设协同推进的工作格局。

2、加快建立健康湖北建设目标管理机制

全面落实《“健康湖北2030”行动纲要重点任务分工方案》，提出健康湖北建设十大行动年度工作任务。

3、加快建立健康湖北建设的舆论引导机制

充分利用主流媒体和新媒体，引导社会合理预期，营造健康湖北建设良好氛围。

1、推动分级诊疗取得更大进展

全面推进多种形式的医联体建设。每个市州至少建成一个有明显成效的医联体；每个市州要有50%以上的县市组建集利益、服务、责任、管理于一体的紧密型医共体；三级公立医院要全部参与医联体建设并定点、精准、实质性支持医共体龙头医院，整体提升医共体服务能力；上级医疗机构下转患者数量较2017年增长10%以上。

2、巩固和深化公立医院综合改革

巩固破除以药补医成果，协调落实财政补偿政策，完善价格调整补偿机制。落实“两个允许”，并按国家要求扩大改革试点，提高人员支出占医院业务支出的比例。在现代医院管理制度建设上取得更大进展。

3、进一步健全全民医保体系

织牢织密衔接互补的医疗保障体系。继续提高城乡居民基本医保补助标准。加大支付方式改革力度，全面落实100个以上病种的单病种收付费改革，并做好评估。继续推进跨省异地就医直接结算。

4、深化药品供应保障制度改革

建立健全短缺药品监测预警和清单管理制度，完善儿童用药、卫生应急药品保障机制。探索建立医院总药师制度，促进临床合理用药。

5、建立健全综合监管制度

推进监管重心向全行业转变。全面推进医疗服务智能监管，年底前实现全覆盖。加大“双随机一公开”力度，依法查处违法违规行为。

 1、科学控制医疗费用增长

对那些随着群众健康需求进一步释放、服务可及性增强、新技术和新药品运用带来的费用上涨，应该认识到是客观的、合理的。要重点控制的是不合理用药和诊疗行为。要继续推行量化控费标准、规范诊疗行为、临床路径管理、处方负面清单、抗生素使用、耗材使用管理、公示指标、巡查问责等措施。

2、严控药品虚高价格

全面落实药品购销“两票制”，全面推进药品带量采购，鼓励跨区域联合采购及专科医院联合采购，探索建立医联体内统一的药品采购平台，加快建立以市场为主导的药品价格形成机制。确保我省药品、耗材采购价格在全国处于较低水平。

3、继续深化改革试点

抓好经验总结、抓好试点扩面、抓好重点改革。

1、着力优化资源配置

科学规划专业医疗机构设置，控制公立医院规模，加强儿童、精神等薄弱专科建设。争取加大政府投入，重点实施全民健康保障工程。大力推进国家区域医疗中心和省级区域医疗中心建设，打造一批高水平临床诊疗中心和高水平专科。

2、着力提高基层服务水平

（1）“体系整合”强基层。加快构建以县医院为龙头，以医保基金为纽带，县乡村一体化，利益、责任、管理、服务“四位一体”的医共体；形成县、乡、村三级协调联动、富有活力的医疗卫生服务体系。

（2）“政策激励”强基层。在人事薪酬政策上，调动基层医务人员积极性。在医保政策上，落实医保基金结余留用、自主支配的激励机制。在价格政策上，科学确定基层医疗卫生机构服务价格。在职称评审政策上，向基层卫生技术人员倾斜。在服务政策上，做实家庭医生签约服务。

（3）人才培养”强基层。全面推行基层卫生技术人员“县招乡用、乡招村用”；扩大乡镇卫生院特岗津贴项目，吸引优秀年轻医学生扎根基层；提升现有基层卫生技术人员服务水平。

（4）“互联网+”强基层。加快建立“以县级医院为核心，向上联城市三级医院，对下辐射乡、村两级医疗卫生机构的远程医疗服务体系”，下沉优质医疗资源。

3、着力增强公共卫生能力

（1）切实履行职能。加强体系建设，进一步明确疾控机构性质和功能定位，提升专业能力，盯住重大疾病。确保年底前9个县市达到血吸虫病传播阻断标准，6个县（市、区）达到消除标准；加强免疫规划。

（2）突出重中之重。落实省委重大决策，提出农村“厕所革命”三年攻坚行动年度方案。

（3）转变服务模式。构建疾控专业机构、医疗机构、乡镇卫生院和村医紧密协作的慢性病防治体系，加强职业病防治。进一步提升卫生应急能力。

4、着力提升医疗服务质量

重点实施：

（1）实施临床路径管理应用工程；

（2）实施改善医疗服务行动工程；

（3）实施医疗质量安全核心制度落实工程；

（4）实施医学科技创新工程。

1、进一步完善“四位一体”的健康扶贫模式。

2、进一步深入实施“三个一批”行动计划。

3、进一步深化“先诊疗后付费”及“一站式”结算惠民措施。

贯彻落实《中医药法》和《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》，办好纪念李时珍诞辰500周年系列活动。弘扬我省中医药的特色优势；深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划；加强师承教育，整理经典名方，创新中医药传承方式，让确有疗效的验方、偏方及治疗手段等脱颖而出。

1、积极实施全面两孩政策。

2、改善妇幼健康服务。

3、推进计划生育服务管理改革。

4、增强计划生育家庭发展能力。