2017上半年甘肃卫生计生监督亮点工作回眸

甘肃卫生计生监督


2017年上半年,甘肃省卫生计生委综合监督局在省卫生计生委领导下,紧紧围绕医改大局,秉承“勇于担当、服务大局、清正廉洁、文明执法”的职业精神,在卫生计生行政执法、公立医院综合监管及脱贫攻坚等工作方面取得了可圈可点的成绩。


盘点如下:


1

全省卫生计生执法办案工作成效显著


上半年,全省各级卫生计生监督机构采取有力措施,持续加大执法力度,共查办各类违法违规案件1292件,罚款金额1334560元,有力地打击了违法违规行为,维护了正常的市场秩序和群众健康权益。其中办案数量较多的专业依次是公共场所520件,医疗卫生428件,无证行医129件,传染病防治125件。


2

医疗控费工作纵深推进


年初,省卫生计生委综合监督局印发《关于开展医疗收费医疗质量“陇原行”专项监督检查的通知》,要求全省卫生计生监督机构进一步加强医疗控费工作。根据省卫生计生委安排,省局在做好省直医院医疗控费工作的同时,会同定西市卫生计生监督执法机构对定西市人民医院等三家医院的医疗收费情况进行了监督检查。


相关情况上报后,省卫生计生委对定西市卫计委领导及医院领导班子进行了提醒约谈。


3

《甘肃省医疗机构综合考评细则(征求意见稿)》试检查工作圆满结束



年初,根据甘肃省卫生计生委的安排部署,省卫生计生委综合监督局组织骨干力量对省卫生计生委制定的《甘肃省医疗机构综合考评细则(征求意见稿)》(以下简称《细则》)进行了认真研究和反复讨论,并邀请省市医保部门及医院相关专家座谈,对每一项内容进行细化修订


5月份,省卫生计生委综合监督局先后对兰大一院、省妇幼保健院和皋兰县人民医院等3家医院进行《细则》试检查和效果测试,并将检查中发现的问题,梳理归纳上报省卫生计生委,为《细则》正式颁布实施提供了坚实可靠的依据。


4

卫生计生执法监督“双随机一公开”工作开局良好



3月,国家卫生计生委监督中心要求国家监督抽检工作中推行“双随机一公开”模式。抽检任务下达后,省卫生计生委综合监督局下发《关于印发2017年国家监督抽检任务的通知》并对各市州卫生计生监督机构进行系统培训


5月9日及6月13日,省卫生计生委综合监督局卫生监督员先后前往临夏州永靖县、平凉市华亭县和兰州市西固区开展“双随机一公开”抽检工作,并对被监督单位开展了延伸稽查,将发现的违法违规线索移交当地卫生计生监督执法机构,有力震慑了违法违规行为。目前已基本完成了国家监督抽检任务。


5

卫生计生执法全过程记录工作扎实推进



上半年,省卫计委综合监督局制定出台了《甘肃省卫计委综合监督局行政执法记录仪使用指引(暂行)》,在原有制度基础上,进一步明确执法人员在卫生计生行政执法过程中落实执法全过程记录相关制度。


目前,省局及兰州、庆阳等部分市州一线执法科室执法人员已经开始使用执法全过程记录设备,规范了卫生监督人员的执法行为,对卫生计生违法行为形成有力震慑。另外,此项工作正在有条不紊的向全省市县推广。


6

卫生计生行政处罚案卷质量逐年上升



上半年,省卫计委综合监督局共对全省上报的2016年30件各类卫生计生行政执法案例进行了评析,选出优秀案例6件上报国家卫生计生委监督中心,其中兰州市卫生计生监督所承办“甘肃阳光大酒店有限公司未按照规定对顾客用品用具进行清洗、消毒、保洁案”被评选为全国优秀案卷。这是我省连续三年有案件被评为全国优秀案卷。


今年我省卫生计生行政处罚案件在证据收集、违法行为查处、程序履行、执法文书质量等方面与上年度有较大提升。


7

卫生支农监管工作创新发展



上半年,省卫计委综合监督局在支农队员考核中引入了“钉钉”软件,对全省1076名卫生支农队员的在岗情况进行实时查看。


管理员对考勤有疑义时,可以通过视频查岗方式进行抽查,防范部分队员购买“专机”由他人顶替签到。“钉钉”软件的引进,适应了公车改革的新形势,有效加强了卫生支农队员的管理,上半年全省支农队员整体在岗率达90%以上。


8

卫生计生执法监督与纪检监察衔接机制逐步形成





按照省纪委驻省卫生计生委纪检组要求,上半年甘肃省卫计委综合监督局将医学考试、职称评审中弄虚作假的102人以及监督检查中发现医院违规采购高值耗材的部分线索进行书面上报。省级卫生计生执法监督与纪检监察的衔接机制已初步形成。


另外,全省卫生计生监督机构与司法机关初步建立了卫生计生行政执法与刑事司法衔接机制。近三年来,全省各市州共给司法机关移交卫生计生执法案件80起。今年上半年,各级卫生计生执法监督机构共向司法机关移送案件3件。


以上两个机制的形成,对进一步震慑违法违规行为、提升执法效能、推进综合监管起到了强有力的推动作用。


9

卫生计生执法监督宣传工作再上台阶



5月5日,《人民日报》第8版以《甘肃首次对大处方行为开罚单》为题,报道了省卫生计生委综合监督局对省属医院44名医务人员开具门诊大处方行为给予警告处罚一事。这是甘肃省卫生计生委综合监督局自成立以来首次被《人民日报》报道相关工作。随后人民网、新华网等30多家媒体先后转载,在全国范围内引起强烈关注和反响。


4月6日,《甘肃日报》第16版刊登《我省严把卫生专业技术和护士执业资格考试报名审核关》对相关工作进行报道。


上半年“甘肃卫生计生监督”微信公众平台推送信息13条,最高点击量8225人次。


10

脱贫攻坚工作持续发力



上半年,甘肃省卫生计生委综合监督局在原有精准扶贫工作基础上,把着力点进一步转向产业扶贫上。  


为55户村民免费发放黑地膜170卷,扶持种植地膜中药材“样板示范田”68.2亩。购买520斤甜高粱种子,并全部免费发放到群众手中完成试种。为农民调整种植业结构,提升种植业技术水平,增加收入打好基础,做好示范。


上半年还完成了全村药箱中药品使用情况入户调查,并对高血压、糖尿病、关节炎等的患者用药情况进行了登记。完成了村幼儿园建设项目主体施工。