【扶贫解读】一起来学习脱贫攻坚政策

2017年05月03日 17:13 西乡县人民医院

脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期，广大党员干部只有对各项情况“了如指掌”，才能啃下脱贫攻坚“硬骨头”。

1、打赢脱贫攻坚战的总体目标

到2020年，实现“两不愁三保障”，核心是“两个确保”。“两不愁”就是稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，“三保障”就是保障义务教育、基本医疗、住房安全，“两个确保”就是确保农村贫困人口全部脱贫，确保贫困县全部摘帽。

2、扶贫日

国务院决定，自2014年起将每年10月17日设立为“扶贫日”。

3、扶贫关键三问

“扶持谁？谁来扶？怎么扶？”

4、脱贫攻坚的基本要求是“六个精准”

对象识别要精准、项目安排要精准、资金使用要精准、措施到位要精准、因村派人（第一书记）要精准、脱贫成效要精准。

5、脱贫攻坚的主要途径是“八个一批”

产业扶持脱贫一批；就业扶持脱贫一批；生态补偿脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；危房改造脱贫一批；健康扶贫脱贫一批；教育支持脱贫一批；兜底保障脱贫一批。

6、精准扶贫的核心和基础

核心是精准识别、精准帮扶、精准管理。基础是贫困户建档立卡。

7、精准扶贫“十六字”方针

实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫。

8、精准扶贫要做到四个“切实”

切实落实领导责任，切实做到精准扶贫，切实强化社会合力，切实加强基层组织。

9、驻村联户扶贫机制

在打赢脱贫攻坚战中，为使贫困村及贫困户结对帮扶实现全覆盖，所建立的“市级领导联县包村、县级领导联镇包村、各级部门联村干部包户”的扶贫攻坚机制。

10、驻村帮扶“六个目标”

基层班子凝聚力明显增强，重点项目建设有序推进，产业增收进一步彰显，基础设施不断完善，贫困户收入逐年增加，脱贫目标顺利实现。

11、驻村工作队主要职责

帮助低收入村和贫困户改善生产生活条件，发展产业，增加收入，提高能力。

12、驻村工作队的重点任务

做好本单位领导和干部联户扶贫的联络协调和管理服务，参与扶贫开发各项工作。一是协助组织开展贫困户核查认定、建档立卡和信息化建设工作；二是协调派出单位落实干部结对帮扶贫困户工作；三是协助制定并实施帮扶村发展规划和贫困户脱贫计划；四是协调落实并指导实施各类扶贫开发项目；五是协助抓好“两委会”班子建设，宣传并落实党和政府的各项强农惠农富农政策。

13、“第一书记”职责任务

“第一书记”在镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。主要职责任务是加强基层组织、推动精准扶贫、为民办事服务和提升治理水平。

14、贫困人口识别标准

（1）家庭年人均纯收入：2016年底，农民人均纯收入按照低于3015元的省级扶贫标准执行（低保金、五保金不计入农民人均纯收入）。

（2）“两不愁、三保障”：吃穿不愁（包括安全饮用水），义务教育、基本医疗、住房安全未得到有效解决。

15、贫困户识别“九条红线”

（1）建（购）商品房（移民搬迁安置房除外）或现有住房装修豪华、家用电器豪华、自费参加高消费娱乐活动、家庭日常生活消费支出明显高于扶贫标准的；

（2）家庭拥有小轿车（帮扶部门资助的车辆除外）、大型农用车、工程机械的；

（3）家中有现任村党支部书记及村主任的；

（4）家庭成员或法定赡养人、抚养人中有在国家机关、事业单位、社会团体等由财政统发工资、或在国有大中型企业工作连续十年以上，收入较稳定的（军烈属除外）；

（5）家庭成员中有担任私营企业负责人的、长期从事各类工程承包、发包等盈利性活动的、长期雇用他人从事生产经营活动的（享受扶贫扶持，申办工商个体户、合作社、农家乐的除外）；

（6）未如实提供家庭收入，隐瞒生活财产，故意放弃或转移生活财产的，家庭成员中有自费出国留学或购买商业养老保险的；