罚款+曝光 执业药师“挂证”乱象整治开始
近日，针对拥有执业药师等资格的人将职业资格证“出租”出去牟利的现象，人社部相关负责人表示，人社部将治理“挂证”乱象作为推动“放管服”改革的一项重要内容，并督促推动有关部门加大整治力度，同时加强事中事后监管。
而日前宁夏对执业药师挂证的打击，也表明了其对“挂证”乱象大刀阔斧的治理力度。
3月20日，宁夏自治区食药监局发布了组织开展全区执业药师虚挂兼职违规行为整治的消息，表示将深入开展执业药师虚挂兼职违规行为的专项治理，整治挂证、严打挂证。
消息明确：为进一步规范药品市场秩序，宁夏食药监局要求各药品经营企业从3月20日起至5月1日先进行自查，存在执业药师虚挂、兼职现象以及履职不到位的，立即进行整改。
5月1日以后，各地市场监管部门凡查实药品经营企业存在执业药师虚挂兼职的，将违规企业列入年度重点检查对象，进行跟踪检查或飞行检查，违规企业除了按照国家食品药品监督管理总局相关法规论处外；将被收回药品批发企业和零售企业的《药品经营质量管理规范认证证书》，并给予警告、责令限期改正的行政处罚；发现执业药师不在岗销售处方药的，依据《药品流通监督管理办法》第三十八条规定，给予行政罚款1000元的行政处罚。
违规企业在今后的监督检查中，再次发现执业药师虚挂、兼职以及履职不到位现象的，将责令停产、停业整顿，并处5000以上2万元以下的罚款；情节严重的，吊销《药品经营许可证》。违规企业和虚挂兼职执业药师，一经查实，其名单将在自治区级网站等媒体予以公告曝光；按照相关法规，虚挂兼职的执业药师一年内不再受理其注册申请。零售药店中虚挂兼职执业药师情况，同时通报当地人社部门，建议撤销其医保定点资格。
据了解，执业药师“挂证”现象多年来一直存在，甚至出现了专门的中介机构来帮助执业药师“挂证”。曾有数据统计，获得执业药师资格证后去挂证，各省每月的外快从1000～2500元不等，以下为网传各省年挂证费用：
事实上，除了宁夏自治区，全国多个省份也出台了相关政策，严打“挂证”。
据看医界报道，2015年6月，安徽省食品药品监督管理局表示，要推行执业药师黑名单制度，完善执业药师注册信息的数据库建设，及时构建药品监管人员实时查询和社会监督共治的信息平台，并实行全省联网，今后如执业药师挂名和虚聘都将进入“黑名单”。 2016年3月，浙江省食药监局发布的《2016年浙江省药品流通监管工作要点》里，明确重点整治以非法销售假劣药品和回收药品、挂靠走票、药品质量管理人员和药学服务人员兼职、仓库湿温度记录造假、不按规定销售含特殊药品制剂，超范围经营药品、非法渠道采购药品等问题。
2016年11月，海南省食药监局发布通知，要在药品经营企业内部建立“企业内部监督举报制度”，药企员工举报执业药师挂证属实，最高可获得50万元的奖励。
2016年12月，国务院在印发的《国务院办公厅关于加强个人诚信体系建设的指导意见》中，要求加强个人诚信体系建设，褒扬诚信，惩戒失信，提高全社会信用水平，其中，重点提到了食品药品领域、执业药师职业的诚信问题，要求有关部门要加快建立和完善药师职业的个人信用记录形成机制。
执业药师挂证现象一直备受诟病，由此看来，这种乱象在政府及相关部门的大力整治监督下，不远的将来有望被叫停。
“ 行业自律树品牌，海南宝岛出好药 ”
海南省医药行业协会
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