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湖北卫生计生


       健康是每个人享有幸福生活的前提。去年8月的全国卫生与健康大会上,习近平总书记强调,没有全民健康,就没有全面小康。“十二五”特别是党的十八大以来,省委省政府顺应6000万荆楚人民的期盼,将党中央对全民健康的关切,融入到健康湖北、幸福湖北的发展战略中,卫生与健康事业取得显著进步,人民健康水平明显提升。

 

全民健康执政理念深入人心

  “医生说,我半年左右就可以做些简单农活,再过一年,跟正常人一样打工赚钱。”昨日,43岁的红安县觅儿寺镇农民崔菊花已能下床行走。半个月前,她在武汉做了心脏手术。此次住院总费用约8.2万元,崔菊花自费4900元,其余由新农合与县健康扶贫救助兜底。
       去年初,红安出台《医疗救助实施办法》,投入2591.3万元,为5万余名建档贫困人口购买医疗救助补充保险,实施“医疗费用实际报销90%,当年住院自付费用累计不超过5000元”的优惠政策。
       树立以人民为中心的共享发展理念,把人民健康放在优先发展的战略地位,这是我省贯彻全民健康执政理念的一个缩影。
       2011年,省政府出台《“健康湖北”全民行动计划》,提出重点推进全民健康素养,实施全民健身、食品安全、基本医疗卫生服务保障等10项健康促进行动。
       2012年,省十次党代会报告指出,“幸福湖北”是“五个湖北”建设的最终目的和归宿,其重点之一应是“健康湖北”。
       顶层设计纵深推进,基础布局不断铺陈,“健康湖北”让更多人感受到变化就在身边。
       近年来,我省持续推进深化医改,实施基本药物制度,取消公立医院药品加成,严控医药费用不合理增长,全省个人卫生支出总额占卫生总费用比重由2008年的46.72%下降到2015年的33.52%;在全国率先调整完善生育政策,“单独两孩”“全面两孩”惠及400多万个家庭;科学应对血吸虫病、H7N9等重大传染病疫情;有序开展洪涝灾害防汛救灾,实现大灾之后无大疫……以人民为中心的全民健康,正成为各级党委政府内化于心、固化于制的执政思路与理念。


公共卫生健康素养稳步提升

       21日,由省卫生计生委与湖北日报社联手主办的“楚天名医大讲堂”走进省老年大学,知名心脑血管专家董念国、陈劲草现场开展科普讲座、健康咨询,受到400多名中老年居民的热捧。
       实践证明,提升公共卫生服务水平,是保障群众身心健康、提高全民健康素养最经济、最有效的途径。在“大卫生、大健康”观念的引领下,我省公共卫生服务管理体系日益完善,城乡居民抵御疾病的防线不断提高。
  我省自2009年启动基本公共卫生服务。截至2016年,人均基本公共卫生经费由15元增加到40元,12类45项免费基本公共卫生服务项目惠及城乡,“重医轻防”的现象逐步扭转。
       目前,全省共建立城乡居民电子健康档案5557万份,高血压、糖尿病、65岁以上老年人、孕产妇、3岁以下儿童全部纳入健康管理范围;生育妇女补服叶酸、孕前优生检查、新生儿疾病筛查等重大公共卫生服务项目,使全省出生缺陷发生率低于全国平均水平。
       此外,通过爱国卫生运动的扎实推进,宜昌、十堰、武汉等相继迈进全国卫生城市行列;超过200家医疗机构开展“医养融合”服务,惠及近500万老人;开放新建公共体育设施,全省经常参加体育锻炼人数超过1600万;建立居民饮用水三级安全风险监测体系,实现城镇供水水质卫生每日检测与发布。
       截至2015年,我省婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别为6.4‰、8.7‰、10.2/10万,人均期望寿命76.5岁,主要居民健康指标优于全国,保持中西部地区领先。


深化医改降低医药支出

       面对医改这道世界性难题,我省迎难而上,坚持保基本、强基层、建机制,实施医疗、医保、医药联动改革,推动医改向纵深挺进,让人民群众拥有更多获得感。
       目前,我省基本医保覆盖96%以上人口,政策范围内门诊和住院费用报销比例分别达到50%和75%左右。基本医疗保障制度覆盖全民。
       如何有效降低百姓重大疾病经济负担?我省全面开展重特大疾病医疗救助,让基本医保、大病保险、医疗救助、疾病应急救助、商业健康保险和慈善救助有效衔接。2013年底,全省整体实施大病保险制度。大病保险无病种限制,所有参保居民住院治疗按基本医保政策报销后,个人自付合规医疗费用仍超过8000元的部分,由商业保险再给予不低于50%比例的报销。截至2016年,累计受益群众近50万人次。
       破除公立医院以药养医机制,全面取消药品加成。2015年,县级公立医院综合改革实现全覆盖,建立起以公益性质和运行效率为核心的绩效考核体系。随后,襄阳、武汉全面启动城市公立医院综合改革。到今年底,我省所有城市公立医院将全部取消药品加成,实现改革全覆盖。
       进一步推进基层首诊、分级诊疗。2016年底,家庭医生签约服务全省启动。同时,城市公立医院将不低于20%的医院专家号、预约挂号、住院床位预留给对口协作的基层医疗卫生机构,方便签约居民优先就诊。
       省卫生计生委负责人表示,“十三五”时期,将坚持健康优先战略,围绕控制医疗费用不合理增长、药品价格虚高,改革基本医疗卫生服务模式、健康管理运行机制、诊疗服务协作体系、基本生育服务模式“两控四改”重点任务,更加注重预防为主和健康促进,更加注重工作重心下移和资源下沉,更加注重提高服务质量和水平,实现由以疾病为中心向以健康为中心转变。

(来源:湖北日报)

主管:湖北省卫生和计划生育委员会

主办:湖北省卫生计生宣传教育中心


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